Новини та зміни у системі адмінпослуг (01.08.2022 - 10.08.2022)

Пропонуємо підбірку окремих новин та актів про зміни у системі адмінпослуг та інших питань зі сфери публічного адміністрування за період 1-10 серпня 2022 року. Також додатково наводимо деякі матеріали, які не відносяться до сфери адмінпослуг, але можуть бути корисними для ОМС.

site uplan 1008

Перелік новин та змін

Українське посвідчення водія у ЄС. Що змінилось?

Міністерство внутрішніх справ України, опубліковано 10 серпня 2022 року о 17:47

Європейський Союз підтримує високий рівень безпеки дорожнього руху в кожній із своїх країн-членів. Разом з тим усі країни континенту зіткнулись із безпрецедентним потоком мігрантів з України у зв’язку з військовими діями, які розв’язала росія на нашій території. Мільйони людей були змушені покинути Україну і просити захисту й досі перебувають у Європі. Велика частина з них є водіями і хочуть мати законні підстави бути учасниками дорожнього руху.

ЄС демонструє свою підтримку Україні. Нагадуємо, в кінці липня набув чинності Регламент користування українськими національними посвідченнями водія в країнах ЄС. Зміни стосуються лише осіб, які користуються тимчасовим або належним захистом у країнах ЄС.

Цей документ встановлює спеціальні правила щодо протермінованих, втрачених або викрадених українських посвідчень водія. Все, аби зменшити адміністративний тиск.

Отже, від кінця липня у таких країнах: Австрія, Бельгія, Болгарія, Греція, Данія, Естонія, Ірландія, Іспанія, Італія, Кіпр, Латвія, Литва, Люксембург, Мальта, Нідерланди, Німеччина, Польща, Португалія, Румунія, Словаччина, Словенія, Угорщина, Фінляндія, Франція, Хорватія, Швеція, Чехія — можна:

- користуватися українським посвідченням водія без необхідності його обміну протягом всього періоду перебування під захистом, а не лише впродовж 6 місяців;

- користуватися українським посвідченням водія старого зразка, яке оформлене лише кирилицею і не має терміну дії, без необхідності мати додатково завірений переклад або міжнародне посвідчення водія;

- користуватися українським посвідченням водія навіть у разі закінчення терміну його дії у 2022 році (це є актуальним для посвідчень виданих вперше з терміном дії 2 роки);

- отримати тимчасове (на період перебування під захистом) посвідчення водія зразка ЄС у разі втрати чи викрадення українського посвідчення водія без складання іспитів — достатньо проведення країною ЄС перевірки дійсності отриманого в Україні права на керування, а також перевірки відповідності стандартам фізичної та психічної придатності до керування.

Розглянемо кілька життєвих ситуацій.

Наприклад, людина виїхала під час війни до Польщі та отримала тимчасовий захист. Наразі в неї закінчився термін дії посвідчення водія, яке було видано вперше. Таке посвідчення є дійсним протягом 2 років і потім підлягає обміну. В Україні на час дії воєнного стану такі протерміновані посвідчення водія вважаються дійсними. Відтепер на території країн-членів ЄС такі посвідчення водія також вважаються дійсними. Не треба витрачати свій час отримання польського посвідчення водія або їхати до України задля обміну.

Важливо, якщо термін дії посвідчення водія виданого в Україні закінчився до початку 2022 року, то його все ж треба обміняти. Оскільки до початку повномасштабного вторгнення росії в Україну у особи була можливість потурбуватися про належний стан своїх документів.

Інший приклад. Людина виїхала потягом до Угорщини і в неї було з собою українське посвідчення водія старого зразка — оформлене лише кирилицею і без зазначення терміну дії. Особа отримала тимчасовий захист і бажає керувати транспортним засобом в Угорщині. З липня відповідно до нового Регламенту вона може користуватись у ЄС посвідченням оформленим лише кирилицею. Більше немає вимоги мати з собою завірений переклад або додаток у формі книжечки — міжнародне посвідчення водія. Достатньо мати документ, що посвідчує особу.

https://www.kmu.gov.ua/news/ukrainske-posvidchennia-vodiia-u-ies-shcho-zminylos

Внутрішньо переміщені особи можуть отримувати соціальні послуги та виплати на підставі довідки від ДМС України або Є-Документа

Міністерство внутрішніх справ України, опубліковано 10 серпня 2022 року о 12:19

Внутрішньо переміщені особи можуть отримувати соціальні послуги та виплати на підставі довідки від ДМС України або Є-Документа.

Таку можливість ВПО мають з 7 серпня. Її передбачено постановою Кабінету Міністрів України від 01 липня 2022 р. № 755, ініційованою Мінреінтеграції спільно з Мінсоцполітики та Державною міграційною службою України.

Зміни суттєво спрощують отримання послуг людям, які перемістилися із районів бойових дій та втратили документи. Відтепер вони можуть ставати на облік, реєструватись та отримувати допомогу від держави як внутрішньо переміщені особи навіть без наявності паспорта. Натомість ВПО достатньо надати довідку від ДМС України або тимчасовий документ, який посвідчує особу під час воєнного стану – Є-Документ, доступний у застосунку «Дія».

Довідку про те, що особа звернулась за оформленням паспорта (ID-картки або паспорта-книжечки) можна отримати у підрозділах ДМС України, у центрах надання адміністративних послуг (ЦНАП) або в центрах обслуговування громадян «Паспортний сервіс», якщо особу ідентифіковано за відомостями Єдиного державного демографічного реєстру або відомчої інформаційної системи ДМС.

Крім того, громадяни можуть отримати довідку про те, що особа звернулася за оформленням паспорта-книжечки або вклеювання до нього фотокартки при досягненні 25-, 45-річного віку, але такий документ оформляється лише в територіальному підрозділі ДМС України.

https://www.kmu.gov.ua/news/vnutrishno-peremishcheni-osoby-mozhut-otrymuvaty-sotsialni-posluhy-ta-vyplaty-na-pidstavi-dovidky-vid-dms-ukrainy-abo-ie-dokumenta

Дія буде приймати інформацію про житло, зруйноване ворогом з 2014 року

Держпослуги на Гіді для переселенців, які шукають роботу

10 тисяч українців з тимчасово окупованих територій та зон активних бойових дій отримають додаткові виплати

Міністерство соціальної політики України, опубліковано 08 серпня 2022 року о 22:19

8 серпня 2022 року Міністерство соціальної політики України уклало Меморандум про взаєморозуміння з Відокремленим підрозділом іноземної неурядової організації „ACTED” для надання грошової допомоги українцям, які проживають на тимчасово окупованих територіях або населених пунктах, які знаходяться у зоні активних бойових дій, та які подали заявку на її отримання через платформу “єДопомога” (edopomoga.gov.ua).

Меморандум було підписано під час зустрічі Міністра соціальної політики Оксани Жолнович із заступником Директора ВПІНО Філії „ACTED” в Україні Френсіс Опперманн.

Відповідно до положень Меморандуму, підтримкою додатково до державних програм буде охоплено 10 000 людей з числа найбільш вразливих груп з тимчасово окупованих територій та зон активних бойових дій. Розмір допомоги становитиме 2 220 грн на особу/місяць одноразовою виплатою на три місяці. На початковому етапі це будуть мешканці Харківської, Донецької, Херсонської, Дніпропетровської та Миколаївської областей.

Більше читайте на сайті Мінсоцполітики.

https://www.kmu.gov.ua/news/minsotspolityky-10-tysiach-ukraintsiv-z-tymchasovo-okupovanykh-terytorii-ta-zon-aktyvnykh-boiovykh-dii-otrymaiut-dodatkovi-vyplaty

Уряд прийняв постанову, яка спростить автоматизацію держпослуг для українців

Міністерство цифрової трансформації України, опубліковано 06 серпня 2022 року о 08:18

Уряд ухвалив постанову, що дозволить швидше впроваджувати держпослуги без участі чиновника.

Вже декілька років ми впроваджуємо зручні держпослуги без черг та збору папірців. Але більшість послуг досі залежить від рішення чиновника. Це затягує отримання необхідної послуги на декілька днів. Постанова дозволить впроваджувати автоматичні держпослуги без участі чиновника одразу. А це дозволить швидко отримувати необхідний результат, а також заощадить багато часу людям.

"Прибрати людський фактор з процесу отримання держпослуг – один з наших головних принципів від початку існування Міністерства. Послуги мають бути автоматичними, у кілька кліків та заощаджувати час людям на спілкування із близькими, а не з державою. Ця постанова допоможе наблизитися до цієї мети", – зазначив Віце-прем’єр-міністр – Міністр цифрової трансформації Михайло Федоров.

Вже є приклад такої успішної послуги – автоматична реєстрація ФОП, яка працює з травня 2021 року. За 2021 рік завдяки автоФОП держреєстратори зекономили 7,2 року часу. Адже раніше на заповнення однієї заявки витрачали 21 хвилину.

Загалом цією послугою скористалися понад 185 тисяч українців. 91% ФОП в Україні відкриваються саме автоматично, а рівень задоволеності послугою на порталі Дія становить 97%.

Зараз команда Мінцифри працює над автоматизацією реєстрації ТОВ для фізичних осіб. Послуга на стадії бета-тесту. Ви можете взяти участь в ньому за посиланням. Умови – бути громадянином України від 18 років та мати податковий номер і УНЗР.

https://www.kmu.gov.ua/news/uriad-pryiniav-postanovu-iaka-sprostyt-avtomatyzatsiiu-derzhposluh-dlia-ukraintsiv

Постанова Кабінету Міністрів України «Про затвердження Порядку надання електронних публічних послуг в автоматичному режимі» від 05.08.2022 № 868

«Плюс» ще одна послуга у довкіллєвій сфері тепер надається у режимі «peopleless»

Міністерство захисту довкілля та природних ресурсів України, опубліковано 05 серпня 2022 року о 17:26

Уряд схвалив експериментальний проект щодо взяття на державний облік об’єктів, які справляють шкідливий вплив на здоров’я людей і стан атмосферного повітря, в електронній формі - через Єдину екологічну платформу “ЕкоСистема”.

Тож підприємства вже можуть користуватися відповідним сервісом на нашій #ЕкоСистемі https://eco.gov.ua/.

Ті, хто раніше мав справу з цією адмінпроцедурою, знають скільки часу витрачається на перевезення паперових документів, очікування їх розгляду та далі виправлення помилок. Крім того, суб’єкти господарювання повинні подавати документи або інформацію, яка вже є у органів державної влади та місцевого самоврядування.

“Ми прагнемо, щоб взаємодія з державою не відволікала підприємства від роботи, а дотримання вимог законодавства не ставало тягарем, якого хочеться уникнути через бюрократію. Щоб суб'єкти господарювання думали як розвивати свою діяльність, а не як пройти квест з отримання тієї чи іншої адміністративної послуги. Тому продовжуємо впроваджувати нові ІТ-рішення і будувати прозорі алгоритми взаємодії”, - прокоментував Міністр захисту довкілля та природних ресурсів Руслан Стрілець.

Які переваги отримання послуги онлайн:

чиновник не приймає участь у розгляді заявок
строк надання послуги скорочується із 30 днів до нуля
стати на держоблік можна пройшовши всю процедуру із власного гаджету
дані автоматично вносяться до відповідного Реєстру
суб'єкт господарювання може самостійно роздрукувати електронний документ з QR-кодом з ЕкоСистеми.

Послугу реалізовано у партнерстві Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів, Міністерства цифрової трансформації за підтримки проекту USAID/UK aid «Прозорість та підзвітність у державному управлінні та послугах/TAPAS».

https://www.kmu.gov.ua/news/plius-shche-odna-posluha-u-dovkillievii-sferi-teper-nadaietsia-u-rezhymi-peopleless

Постанова Кабінету Міністрів України «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 1 квітня 2022 р. № 398» від 05.08.2022 № 867

(щодо здійснення фітосанітарних заходів та процедур в умовах воєнного стану)

Постанова Кабінету Міністрів України «Про внесення змін до Порядку надання грантів на створення або розвиток переробних підприємств» від 05.08.2022 № 877

Як отримати погодження будівництва від органу охорони культурної спадщини онлайн

опубліковано 04 серпня 2022 року о 17:25

На виконання постанови Кабінету Міністрів України № 722 щодо спрощення здійснення дозвільних та реєстраційних процедур у будівництві в умовах воєнного стану, з 12 липня погодження науково-проектної/проектної документації та дозволи на виконання будівельних робіт від органів охорони культурної спадщини відбувається виключно через електронний кабінет Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва (ЄДЕССБ).

У рамках співпраці Міністерства культури та інформаційної політики та Міністерства розвитку громад та територій відбулася спільна відеоконференція, присвячена виконанню відповідної постанови Уряду.

Під час зустрічі заступники Міністра культури та інформаційної політики Анастасія Бондар та Катерина Чуєва наголосили на необхідності посилення електронної взаємодії між міністерствами задля підвищення прозорості під час погоджувальних процесів, а також дотримання перехідного періоду, під час якого органи охорони культурної спадщини будуть опрацьовувати документацію в ЄДЕССБ на час розроблення МКІП Національної платформи культурної спадщини.

МКІП та Мінрегіон підготували навчальні матеріали щодо роботи з ЄДЕССБ:

Інструкцію «Авторизоване робоче місце Заявника Звернення на погодження науково-проектної/проектної документації»
Інструкцію «Авторизоване робоче місце Заявника Звернення на отримання дозволу щодо проведення робіт на пам'ятках»
Навчальне відео

Доступ до Кабінету замовника забезпечується за посиланням з використанням кваліфікованого електронного підпису. Інформація про подану заявку автоматично передається відповідальному органу охорони культурної спадщини, який має 30 днів, щоб погодити документи або надати обґрунтовану відмову.

Перелік робіт, погодження яких відтепер відбувається органами охорони культурної спадщини через ЄДЕССБ:

надання дозволу на проведення робіт на пам'ятках національного значення;
погодження науково-проектної документації на виконання робіт із консервації, реставрації, реабілітації, музеєфікації, ремонту та пристосування пам'ятки національного значення;
надання дозволу на проведення робіт на пам'ятках місцевого значення, щойно виявленого об’єкта культурної спадщини;
погодження науково-проектної документації на виконання робіт із консервації, реставрації, реабілітації, музеєфікації, ремонту та пристосування пам'ятки місцевого значення, щойно виявленого об’єкта нерухомої культурної;
погодження програм та проектів містобудівних, архітектурних та ландшафтних перетворень, меліоративних, шляхових, земляних робіт на пам'ятках національного значення, їх територіях, в історико-культурних заповідниках, на історико-культурних заповідних територіях, у зонах охорони, на охоронюваних археологічних територіях, в історичних ареалах населених місць, а також програм і проектів, реалізація яких може позначитися на об'єктах культурної спадщини;
погодження програм та проектів містобудівних, архітектурних та ландшафтних перетворень, меліоративних, шляхових, земляних робіт на пам'ятках місцевого значення, їх територіях, у зонах охорони.

Єдина державна електронна система у сфері будівництва розроблена Міністерством розвитку громад і територій у співпраці з Міністерством цифрової трансформації за підтримки проекту USAID/UK aid «Прозорість та підзвітність у державному управлінні та послугах/TAPAS».

https://www.kmu.gov.ua/news/mkip-iak-otrymaty-pohodzhennia-budivnytstva-vid-orhanu-okhorony-kulturnoi-spadshchyny-onlain

Додаткові матеріали, які не відносяться до сфери адмінпослуг, але можуть бути корисними для ОМС

У МВС розроблено алгоритм дій щодо в’їзду і перебування іноземців на території України

Міністерство внутрішніх справ України, опубліковано 09 серпня 2022 року о 19:41

У покроковій інструкції викладено всі вимоги щодо в’їзду в Україну, а також перебування в нашій державі з урахуванням запровадження в Україні 24 лютого 2022 року воєнного стану.

Щоб перетнути кордон, іноземцям або особам без громадянства потрібні:

- дійсний паспортний документ;

- відсутність рішення уповноваженого держоргану України щодо заборони в’їзду особи на територію нашої держави

- наявність в’їзної візи;

- підтвердження мети перебування;

- достатнє фінансове забезпечення.

https://www.kmu.gov.ua/news/u-mvs-rozrobleno-alhorytm-dii-shchodo-vizdu-i-perebuvannia-inozemtsiv-na-terytorii-ukrainy

Альбом безбар’єрних рішень адаптують до вимог воєнного часу

Міністерство розвитку громад та територій України, опубліковано 08 серпня 2022 року о 17:45

Альбом безбар’єрних рішень, який створюється у межах ініціативи Першої Леді Олени Зеленської «Без бар’єрів», адаптують до вимог воєнного часу.

«Минулого року ми створили цей посібник, щоб показати, як міське середовище може бути дружнім до усіх людей. Однак безбар’єрність під час війни — це й питання безпеки та реабілітації. Тому ми вирішили оновити Альбом, щоб ті, хто відновлюватиме наші міста після війни, дотримувалися принципів безбар’єрності. Пам’ятали, що відбудова вулиць і будинків — це, насамперед, їх зручність та доступність для усіх без винятку людей», — зазначила перша леді Олена Зеленська.

Альбом безбар’єрних рішень – практичний посібник, який рекомендує та на прикладах ілюструє, як міське середовище може бути дружнім до різних користувачів, зокрема й людей з тимчасовими чи постійними порушеннями здоров’я, дорослих із маленькими дітьми, літніх людей, людей з інвалідністю та інших маломобільних груп населення. Він створюється разом із архітекторами, спеціалістами у сфері будівництва, науковцями у сфері людського різноманіття, представниками громадянського суспільства та маломобільних груп населення.

«Нова реальність вимагає нових рішень. Безбар’єрність під час війни — це не лише питання комфортного простору для всіх та кожного. Сьогодні це, у першу чергу, вимога безпеки, створення умов для тих, хто рятується від війни, хто потребує рівного ставлення та умов», — наголосив Міністр розвитку громад та територій України Олексій Чернишов.

До Альбому будуть додані рекомендації, які враховують реалії та безпекові потреби.

Нагадаємо, Альбом безбар’єрних рішень створюється в межах ініціативи Олени Зеленської «Без бар’єрів». Проект реалізується громадською організацією «Безбар’єрність» спільно з Міністерством розвитку громад та територій України у рамках проєкту «Інтегрований розвиток міст в Україні ІІ», який виконує німецька урядова компанія «Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH» за фінансування Урядів Німеччини та Швейцарії. Розробником Альбому виступає урбан-бюро Big City Lab.

https://www.kmu.gov.ua/news/minrehion-albom-bezbariernykh-rishen-adaptuiut-do-vymoh-voiennoho-chasu

Адресна правова допомога від юристів системи БПД: як працює ця послуга в умовах воєнного стану

Міністерство юстиції України, опубліковано 06 серпня 2022 року о 12:38

Доступність правової допомоги – один із основоположних та незмінних принципів роботи системи надання безоплатної правової допомоги. Вона досягається розгалуженою мережею точок доступу, роботою контакт-центру 0 800 213 103 та онлайн-сервісами та можливістю отримати адресну допомогу.

Інколи задля вирішення правового питання необхідне живе спілкування клієнта з фахівцем системи БПД. Але що робити, якщо людина не може дістатись найближчої точки доступу або не в змозі скористатись онлайн-сервісами?

Саме на цей випадок і передбачена адресна правова допомога. Її суть полягає у тому, що людина може зателефонувати до контактного центру системи БПД за номером 0 800 213 103 або до бюро та залишити запит на отримання адресної правової допомоги. У таких випадках юристи бюро приходять до місця проживання чи перебування клієнта, аби роз’яснити юридичні аспекти порушеного питання.

Як залишити запит на отримання адресної правової допомоги

Зателефонувати до контактного центру системи БПД 0 800 213 103

Або зателефонувати до бюро правової допомоги (дізнатися номери телефонів та актуальну інформацію про режими роботи можна на мапі, яка регулярно оновлюється https://bit.ly/bpd_buro)

Послуга адресної правової допомоги доступна у всіх регіонах, підконтрольних Уряду.

Детальніше як працює ця послуга в умовах воєнного стану і наскільки вона популярна на сайті Міністерства юстиції.

https://www.kmu.gov.ua/news/adresna-pravova-dopomoha-vid-iurystiv-systemy-bpd-iak-pratsiuie-tsia-posluha-v-umovakh-voiennoho-stanu

У НБУ спрощує низку обмежень для підтримки діяльності волонтерів та бізнесу

Національний банк України, опубліковано 06 серпня 2022 року о 11:55

Національний банк України з 6 серпня 2022 року спрощує низку обмежень для підтримки діяльності волонтерів та бізнесу.

Головним пріоритетом Національного банку є збереження фінансової стабільності в Україні. Зокрема, з цією метою Національний банк 21 липня 2022 року встановив ліміт на розрахунки гривневими платіжними картками за кордоном.

Водночас розуміючи важливість і ефективність волонтерського руху України та його вагоме значення в умовах повномасштабної війни, Національний банк дав змогу банкам не застосовувати ліміт на розрахунки фізичних осіб-волонтерів із гривневих платіжних карток за кордоном з метою купівлі товарів військового призначення за умови дотримання одночасно таких вимог:

операції за рахунком волонтера є типовими для цієї фізичної особи та обсяг операцій, що здійснювалися за її рахунками, перевищував еквівалент 100 тис. грн на місяць до 21 липня 2022 року;
подання до банку листа від державного органу або військової частини щодо співпраці з волонтером та замовлення товарів відповідного призначення, якщо сума такої операції перевищує еквівалент 400 тис. грн на місяць;
надання орієнтовної вартості (розрахунку) товару та строків виконання замовлення;
інформування волонтером банку щодо збору коштів з метою оплати продукції.

До переліку товарів, які мають змогу купувати волонтери–фізичні особи, належать: рації, бронежилети, каски, шоломи, військова та тактична форма, військове та тактичне взуття, захисний одяг, оптичні прилади для слідкування, безпілотні літальні апарати, спальні мішки, каремати та засоби для надання домедичної допомоги.

З метою упередження використання відповідного рішення регулятора для недотримання діючих обмежень Національний банк визначив, що наявність у банку інформації з відкритих джерел щодо недобросовісної практики діяльності відповідної фізичної особи може бути підставою для відмови банком надалі проводити такі операції в обсязі, що перевищує ліміт у 100 тис. грн на місяць (в еквіваленті).

Також Національний банк включає рації до переліку товарів військового призначення, для придбання яких громадяни мають змогу купувати валюту та переказувати її за кордон у межах щомісячного ліміту 400 тис. грн (в еквіваленті).

Крім того, ураховуючи потреби бізнесу, Національний банк спрощує валютні обмеження, зокрема щодо використання корпоративних платіжних карток.

Національний банк дозволив банкам продавати іноземну валюту юридичним особам та фізичним особам-підприємцям, що є резидентами України, із зарахуванням на поточний рахунок клієнта в іноземній валюті для подальшого використання відповідної валюти на здійснення витрат за допомогою корпоративних платіжних карток за кордоном. Зокрема, таких витрат:

на відрядження працівників за кордон виключно для оплати добових витрат у межах щоденного ліміту в розмірі 80 євро (в еквіваленті) на одного співробітника;
на проживання та транспортні витрати (з документальним підтвердженням розрахунку зазначених витрат на одну особу).

Нагадуємо, що розрахунки валютними картками можуть здійснюватися без обмежень.

Також визначено, що обмеження на здійснення розрахунків за кордоном у межах ліміту у 100 тис. грн (в еквіваленті) на місяць не розповсюджуватиметься на клієнтів банку–юридичних осіб, що здійснюють перевезення вантажів у міжнародних сполученнях на підставі документів, що надають право на здійснення відповідних перевезень.

"Національний банк завжди дослухається до конструктивних запитів волонтерського руху та бізнес-спільноти та разом зі своїми стейкхолдерами намагається знайти оптимальні рішення. Сьогоднішня постанова — саме такий випадок.

Спільно напрацьовані механізми дадуть змогу волонтерам та бізнесу без ускладнень проводити необхідні платежі в іноземній валюті з мінімальним впливом на стан валютного ринку. Дякуємо усім нашим партнерам за співпрацю", – наголосив заступник Голови Національного банку Юрій Гелетій.

Ці зміни та низка інших змін унесені постановою Правління Національного банку України від 5 серпня 2022 року № 172 "Про внесення змін до постанови Правління Національного банку України від 24 лютого 2022 року № 18", більшість положень якої набрали чинності з 6 серпня 2022 року.

https://www.kmu.gov.ua/news/nbu-sproshchuie-nyzku-obmezhen-dlia-pidtrymky-diialnosti-volonteriv-ta-biznesu

Уряд затвердив порядок сплати штрафів за порушення вимог до реклами вакансій

Міністерство економіки України, опубліковано 06 серпня 2022 року о 11:10

Кабінет Міністрів України на своєму засіданні затвердив порядок сплати штрафів за порушення вимог до реклами послуг із працевлаштування.

Йдеться про недотримання заборони про згадування у рекламі про вакансії таких умов, як раса, колір шкіри, вік, стать, політичні, релігійні та інші переконання або інші ознаки, не пов’язані з характером роботи або умовами її виконання. У разі порушення цієї вимоги передбачений штраф у десятикратному розмірі мінімальної заробітної плати (65 тис. грн).

Кошти стягуються з рекламодавця за таким алгоритмом:

Державна служба України з питань праці готує розпорядчий документ про накладення штрафу на підставі акту перевірки та надсилає його рекламодавцю;
Санкція сплачується рекламодавцем у державний бюджет за місцем його реєстрації протягом 15 днів з дня отримання документа від Держпраці.

Порушник також має право звернутися до Держпраці або суду щодо оскарження рішення про штраф.

https://www.kmu.gov.ua/news/uriad-zatverdyv-poriadok-splaty-shtrafiv-za-porushennia-vymoh-do-reklamy-vakansii

Постанова Кабінету Міністрів України «Про затвердження Порядку сплати рекламодавцями до державного бюджету штрафів за порушення вимог Закону України “Про рекламу” щодо реклами послуг із працевлаштування» від 05.08.2022 № 863

Іпотека під 3%: вперше з початку повномасштабної війни відбувся відбір ВПО на отримання пільгових кредитів

Інтерв'ю Міністра соціальної політики України Оксани Жолнович агентству "Інтерфакс-Україна", 4.08.2022 (ВИТЯГИ)

Міністерство соціальної політики України, опубліковано 04 серпня 2022 року о 15:12

…

Доволі часто серед заходів щодо скорочення видатків держбюджету під час війни називають верифікацію соціальних видатків. Які плани в цьому напрямку у міністерства?

Ми дуже тісно працюємо з Міністерством цифрової трансформації для розвитку Єдиного реєстру соціально сфери. Цей реєстр дозволить дуже чітко обліковувати кожну допомогу, яка сьогодні не обліковується. Скажімо, пенсійні виплати абсолютно централізовані, їх можна перевірити, є верифікація Мінфіну, яка показує, що загалом там немає якихось великих розбіжностей, які б мали певний негативний ефект загалом для бюджету. Якщо ж говорити про допомоги, то вони нараховуються в громадах, районними управліннями соцзахисту чи виплатними центрами, далі відомості передаються на гору і лише виплачуються з центру. Так от ми плануємо централізувати процеси встановлення, призначення, нарахування допомог, щоб це було автоматизовано, що, в свою чергу, вивільнить працівників, щоб вони могли працювати з людьми, надавати їм соціальні послуги, консультації, а не тільки сидіти і рахувати гроші. Все це дозволить більш чітко обліковувати ті кошти, які ми сьогодні даємо на допомоги.

Яка часова перспектива цього проекту?

Плануємо одну з допомог централізувати уже в листопаді, а далі будуть додаватися в цю централізовану систему і інші виплати.

…

Соціальні виплати - це не страховий платіж як пенсія, це разове вирішення складної ситуації у якій опинилася людина, яку потрібно подолати, а не заморозити. На жаль, сьогодні велика кількість допомог заморожують ситуацію, а не вирішують. Ми хочемо цю філософію змінити. …

Як це буде реалізовано?

Ми зараз розвиваємо закон “Про соціальні послуги”, де будемо це пріоритезувати. Далі соціальні працівники, які є в громадах будуть вивільнятися від функції нарахування допомог і переорієнтовуватися на надання послуги. Їх задача буде йди і дивитися де в сім’ї складна обставина і пропонувати алгоритми вирішення. Соціальні працівники у всьому світі так працюють, вони, як сімейні лікарі, виявляють соціальні проблеми, і надають алгоритм вирішення конкретної проблеми конкретної людини. Ми будемо це розвивати.

Розумію, що громади не до кінця розуміють що це таке, і як з цим взаємодіяти. Але є велика кількість громадських організацій, які вже добре навчені, проходили різного роду стажування, були за кордоном, розуміють, як має забезпечуватися якісне надання соціальних послуг. Чесно кажучи, державі, з точки зору бюджету, однаково чи будувати комунальні центри, де люди працюють і не до кінця розуміють, що від них хочуть, чи ті самі гроші взяти і замовити послугу в громадської організації і поставити їй індикатори. Ми будемо переходити на замовлення. Тобто, я бачу своїм завданням недержавний сектор максимально втягувати в надання цих послуг. Це не придумана практика, вона існує за кордоном. Це набагато дешевше, бо нам як державі не потрібно щось створювати, призначати людей, все це менеджерити. Нам важливо закупити послугу для людини. Хай це будуть різні надавачі, вони будуть між собою конкурувати, як результат - піднімати якість послуги для людей.

…

Наскільки доцільно платити однакові соціальні допомоги людям, які залишилися в Україні та які виїхали за кордон?

Це теж питання, яке розглядається. Насправді, це потребує законодавчих змін, тому, що у нас не виписана така схема, як тимчасове переміщення за кордон. З іншого боку, це чутливе питання, бо ми повинні дивитися, що держава, куди перемістилася людина, їй дає. Зараз ми спільно з Офісом Ради Європи в Україні уже зробили аудит всіх підтримок і допомог, які надаються нашим громадянам за кордоном. Ми ці цифри проаналізуємо, і наступним етапом стане взаємодія з тими країнами, щоб синхронізувати свої виплати. Це довготривалий процес. А просто сказавши, що більше нічого не платимо, ми можемо поставити наших людей в дуже скрутне становище. Скажімо, Польща припинила свої виплати, і платить лише особам з інвалідністю, але не всі, хто мав таку можливість, підтвердив цей свій статус в Польщі. Це чутливе питання, яке не можна “різати з плеча”.

Тобто Мінсоцполітики буде працювати над тим, щоб врегулювати питання подвійних виплат?

Так. Наразі все залишається як є, але отримавши інформацію з аудиту, ми будемо взаємодіяти з міжнародними партнерами щодо цього питання. Можливо об’єднувати ці допомоги, або якщо в країні перебування виплата досить значна, тоді думати чи варто сплачувати ту незначну допомогу від України. Я не можу сказати, що в нас є уже готові рішення з цього приводу. Тому що, можливо, навіть буде краще пошукати десь ці гроші, щоб не створювати негатив. Також дуже важливо демонструвати людям, що Україна від них не відмовилася, бо ми повинні тримати зв’язок з нашими громадянами.

Як, за вашими розрахунками, позначиться війна на обсягах комунальних субсидій? Чи будуть плануватися зміни до держбюджету з цього приводу?

Ми маємо запланований субсидійний бюджет, збільшили його на 3 млрд грн порівняно з минулим роком. З травня субсидії призначені і виплачуються, заборгованості немає, лише можуть бути невеликі затримки пов’язані з казначейством. Щодо тарифів у нас досягнуті меморандуми і здійснюються урядом заходи для того, щоб викупити наперед певну кількість газу і енергоносіїв, щоб не збільшувалися тарифи взимку. Це дозволить не опустити людей в ще більший стан бідності, щоб для них не сильно зросла платіжка. Тому ми не очікуємо, що величезна кількість людей прийде за субсидіями в порівнянні з минулими роками. Очікується приблизно така ж кількість субсидіантів.

Про необхідність запровадження накопичувальної пенсійної системи говорить кожен наступний міністр соціальної політики, але реальних зрушень в цьому напрямку не багато. Ви теж назвали це одним із пріоритетів в своїй роботі. Як маєте намір рухатися в цьому напрямі?

Яка кількість пенсіонерів наразі опинилася на тимчасово окупованій території?

З 2014 року там перебувало 1 млн 277 тис. пенсіонерів, з них 1 млн 160 тис. перепризначилися, тобто виїжджали на підконтрольну територію і підтвердили свій статус, а 117 тис. осіб не зверталося, і ми не знаємо що з ними. З урахуванням нових окупованих територій, таких пенсіонерів близько 3 млн.

Яким чином буде проводитися верифікація пенсійних виплат на новоокупованих території?

В якийсь спосіб зв’язок підтримується. Якщо є інформація про смерть людини, то очевидно, що пенсійний фонд припиняє виплати. І якщо ми побачимо, що шість місяців ми нараховуємо, а руху коштів по банку немає, ми призупиняємо нарахування. Саме призупиняємо, бо ми не знаємо чи та людина не може зняти ці гроші, чи справді з нею уже щось сталося. А так намагаємося нараховувати, бо все ж презюмуємо, що люди живі.

Якщо після того, як через півроку ви призупинили нарахування, а людина згодом з’явилася, пенсія донараховується за весь період?

Подає заяву, дає ознаки життя, і все донараховується. Я дуже сильно сподіваюся, що це не буде роки. Ми бачимо активні бойові дії, активні контрнаступи, ми будемо звільняти село за селом.

…

https://www.kmu.gov.ua/news/interviu-ministra-sotsialnoi-polityky-ukrainy-oksany-zholnovych-ahentstvu-interfaks-ukraina-4082022

МВС оновило застосунки та сервіси для оплати штрафів за порушення ПДР

Міністерство внутрішніх справ України, опубліковано 03 серпня 2022 року о 18:53

Міністерство внутрішніх справ оновило застосунки та сервіси для оплати штрафів за порушення ПДР. Про це повідомив заступник Міністра внутрішніх справ Сергій Гончаров.

За його словами, дізнатися про факт фіксації порушення правил дорожнього руху можливо за допомогою:

офіційного сайту МВС України - https://bdr.mvs.gov.ua

офіційного мобільного застосунку МВС України – «Штрафи ПДР» за наступними посиланнями для Android https://play.google.com/store/apps/details?id=ua.mvs.vfx та IOS - https://apps.apple.com/.../%D1%88%D1%82%D1.../id1541875502

телеграм-бот «Штрафи ПДР» https://t.me/ShtrafyPDRbot

Офіційний застосунок МВС «Штрафи ПДР» та телеграм-бот отримали оновлення. Тому користувачам необхідно перевстановити програму, оновити підписку у боті для отримання повідомлень та додати своє авто.

«Офіційні сервіси МВС дозволяють не лише сплатити штрафи, які вже винесені, а й оперативно отримувати повідомлення про нові постанови або зміни їх статусу. Також в застосунках є інформація про розміщення на карті комплексів автоматичної фіксації порушень ПДР. Дотримуйтесь вимог правил дорожнього руху та безпечного кермування!», - сказав Сергій Гончаров.

https://www.kmu.gov.ua/news/mvs-onovylo-zastosunky-ta-servisy-dlia-oplaty-shtrafiv-za-porushennia-pdr

Портал відкритих даних Data.gov.ua відновив свою роботу

Міністерство цифрової трансформації України, опубліковано 01 серпня 2022 року о 15:58

До російського вторгнення Україна була одним з лідерів за рівнем розвитку сфери відкритих даних. За даними рейтингу Open Data Maturity, минулого року Україна посіла шосте місце серед усіх європейських країн за відкритістю даних. За різними оцінками, економічний вплив від оприлюднення інформації становив близько 1% ВВП і щорічно зростав. Але задля захисту інтересів держави доступ до порталу довелося обмежити.

Відновлення роботи порталу — показник того, що Україна продовжує йти шляхом прозорості і підзвітності влади. Відкриті дані стали одним із головних інструментів українців для боротьби з корупцією. А зараз вони стануть фундаментом швидкої відбудови нашої держави.

Мінцифри також розпочинає громадське обговорення змін до законодавства у цій сфері. Воно має на меті встановити нові правила доступу до відкритих даних під час воєнного стану в Україні. А також розширити перелік наборів відкритих даних, додавши інформацію, яка буде необхідна для створення плану відбудови України.

Ознайомитись з проектом акта, а також надати свої пропозиції можна до 20 серпня за посиланням https://bit.ly/3cKmDYh

Зміни в законодавство розроблені спільно з Офісом ефективного регулювання за підтримки проекту EU4DigitalUA.

https://www.kmu.gov.ua/news/portal-vidkrytykh-danykh-datagovua-vidnovyv-svoiu-robotu-vpershe-vid-pochatku-povnomasshtabnoi-viiny

Нормативні акти, які не потрапили у попередній моніторинг

Постанова Кабінету Міністрів України «Про внесення змін до Положення про систему професійного навчання державних службовців, голів місцевих державних адміністрацій, їх перших заступників та заступників, посадових осіб місцевого самоврядування та депутатів місцевих рад» від 29.07.2022 № 846

Постанова Кабінету Міністрів України «Про внесення змін до Положення про систему професійного навчання державних службовців, голів місцевих державних адміністрацій, їх перших заступників та заступників, посадових осіб місцевого самоврядування та депутатів місцевих рад» від 29.07.2022 № 846

Добірку новин та актів про зміни у системі адмінпослуг та інших питань зі сфери публічного адміністрування створено спільно з Громадською мережею публічного права та адміністрації UPLAN за координації Віктора Тимощука, члена правління Центру політико-правових реформ,с.н.с. Інституту держави і права ім. В.М.Корецького НАН України.